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  • 為了揪出「藏鏡人」,台北市政府破例對員工進行「測謊」,引發討論。北市府政風處表示,本案並非刑事案件,因涉及市長機要人員洩密,議會要求調查,曾交出一次調查報告;但因查不出何人所為,在議員要求下,市長身邊的人也須予以自清,故有同仁主動提出,要求以測謊方式證明清白。

    其實,遭遇如此重大質疑,市府員工必然不可能靜候調查。相反的,他們會採取有利於己的方式,來證明自身的清白。洩密消息一傳出,市府員工必然風聲鶴唳,深怕被冠上洩密背叛者的帽子。然而,柯P能否將常見於刑事訴訟程序的測謊處分,用於非刑事調查的一般情形,則有諸多法律觀念應予釐清辨明。

    一、測謊鑑定有無侵害人權?

    在此之前,應先對測謊處分有所了解。測謊鑑定,主要係因人民在刻意掩蓋事實真相時,身心靈會產生微妙且不易發現的變化,如焦慮、慌張、不安、呼吸急促、血壓升高等生理現象。這些現象,通常需要透過科學儀器加以觀察,而無法單以肉眼判斷。儀器得出相關數據後,再由受過訓練的專業人員,進行客觀分析解讀。因此,測謊本身並無任何侵入性或高度強制行為,頂多形成受測者心理壓迫及一般行動自由權的限制,因此與人身自由或人格權之議題無涉。不過在測謊前,為了避免一般行動自由受侵害之疑慮,通常會賦予受測者同意權,並告知得拒絕受測,以杜絕相關爭議。

    二、刑事偵查手段可否由私人行使?

    不過,北市府這次測謊事件,涉及「私人取證」的問題。事實上,此議題並非第一次浮上檯面,早年發生學校老師搜索學生書包的爭議時,即受到大家關注。在我國,刑事訴訟學者多數認為,私人取證的過程中,仍應考量相對人主觀意願、避免過度強制及不得逾越必要程度等要素,所取得的證據才有取得證據資格或適法的可能。因此,如果確實由受測者主動要求實施,或真的得到其同意,即難謂受測結果完全無證據地位可言。

    強制測謊恐構成刑法強地下錢莊借錢制罪

    我國刑法304條規定:以強暴、脅迫使人行無義務之事或妨害人行使權利者,為強制罪。承上所述,測謊可能侵害人民一般行動自由的權利,倘未得到受測者同意,屏東汽車借錢免留車手段已達強暴脅迫的程度;例如不配合測謊即要求離職等,遂逕行實施測謊行為者,恐已構成刑法強制罪的要件。換句話說,測謊必須在和平且任意的汽車貸款試算表客觀環境下進行,才能符合刑法規範的要求。

    強制處分與私人行為的界線

    關於《刑事訴訟法》強制處分的規範,其目的主要在於嚇阻國家機器任意發動違法強制處分侵害人民權利而設。私人取證行為並非《刑事訴訟法》的規範對象,據此,私人行測謊鑑定時,無外乎應回歸一般法律適用予以評價。這在刑法上,有強制罪等規定予以相繩;在民事求償部分,則可適度透過憲法上基本權衝突的間接適用,賦予法官權衡基本權價值,而得出合理賠償範圍的權力,以做出較為公平的裁判。準此,即使柯P市府以民間機構對人民玉山銀行二胎房貸實施測謊行為,仍應符合上開規範,該行為始謂合法。

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    由於受到全球氣候變遷的影響,台灣氣溫變化也超越原有的預測範圍,進而使得台灣夏季才會出現用電吃緊的狀況提早來臨。日前竟然發生前所未有的備援電力不到2%,險些導致限電及停電的情況。此一情況迫使行政院陷入考慮重啟核一暫停運轉機組,後又礙於內外壓力而作罷的窘境。 然台灣電力不足以支應經濟發展的難題,不會因核電政策轉彎而消失。究竟要如何解決用電吃緊問題? 有人以否認此種問題存在來解決問題。例如前行院長謝長廷就表示:「台電都用數據在騙人,常常都是五、六月在歲修,正急須用電的時候在歲修,台電每次都這樣講,不要被騙了」試問不在用電量尖峰來臨前歲修,更待何時?若是會被假數據矇騙,代表督導無方,不是嗎?都已經執政了,還如此不信任所屬機關,聽在兢兢業業的員工心裡,真是情何以堪! 另外一種解決問題的提議,就是由行政院責成各部會首長,要求所有機關、國公營企業、學校,將冷氣溫度設定於26至28度,並鼓勵大家穿著輕便服裝上班上學、洽公洽商,以降低尖峰時刻負載。 若是設定冷氣溫度就可以解決缺電問題,試問台電為何還要蓋核四廠呢?甚至核一、二、三廠的所有發電機組,都可提早除役,以落實非核家園,不是嗎? 最令人不可思議的解決缺電建議,竟然是有政務委員認為尖峰用電時間是百貨公司、大賣場顧客最少的時段,因此提出「午休」調整營業時間的看法,以降低下午1時到3時尖峰用電壓力。不過百貨公司業者立刻打臉表示:「夏天是用電高峰,同時也是暑假人潮最多的期間,人潮整天都絡繹不絕,下午又是最多民眾至美食街用餐的時段」。明指該項建議行不通。 不論是以台電提出假數據為由否認缺電,或是用設定冷氣溫度,以及建議百貨公司「午休」來解決電力負載過重的問題,都不是解決電力不足問題的根本性作法。由此亦可看出,執政團隊只會用零碎性思維來解決整體性問題,能不令人擔心其施政品質與效果嗎? 【中央網路報】

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    針對負債過度實無力償還者,欲將負債及資產做一次處份,而向債權銀行提出申請者,提供相關細節的諮詢服務。

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    強制測謊恐構成刑法強制罪

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    關於《刑事訴訟法》強制處分的規範,其目的主要在於嚇阻國家機器任意發動違法強制處分侵害人民權利而設。私人取證行為並非《刑事訴訟法》的規範對象,據此,私人行測謊鑑定時,無外乎應回歸一般法律適用予以評價。這在刑法上,有強制罪等規定予以相繩;在民事求償部分,則可適度透過憲法上基本權衝突的間接適用,賦予法官權衡基本權價值,而得出合理賠償範圍的權力,以做出較為公平的裁判。準此,即使柯P市府以民間機構對人民實施測謊行為,仍應符合上開規範,該行為始謂合法。
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